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    时间:2020-07-14   作者:admin  点击数:

    英伦不益看察丨立法多 执法厉 望望英国人如何实走“国安法 ”

    中国香港国安法实走前后,人们望到了某些西方国家的两副面孔:一方面想方设法阻截香港国安法立法,一方面本国国安法规琳琅满现在,对于各类危害国家坦然的作凶走为厉惩不贷,执法形式堪称“全球楷模”。

    英国20年间9次修法 完善以逆恐为主的国安类法律体系

    以前20年间,英国起码9次颁布和修订涉国家坦然类法律。其中主要几项立法包括:《2000年逆恐法案》《2001逆恐作凶和坦然法案》《2006年逆恐法案》《逆恐2008年法案》《2011恐怖主义预防和调查法案》《2015逆恐和坦然法案》《2019年逆恐法案》等。

    这些法案徐徐完善了针对恐怖主义和极端思维传播的国家坦然法规,扩展执法形式、添大控罪力度,动员全社会构成国家坦然防护网络,为在数字时代预防和惩治恐怖主义作凶、怨恨作凶、危害公多和国家坦然等挑供了法理按照。

    据英格兰和威尔士皇家检察院近日公布的数据,截至2018年9月,英格兰和威尔士两地以前有91人因涉嫌逆恐作凶被首诉,比上年添长15%。

    新冠肺热疫情期间,英国大无数刑事案件休止审理,而一些特大涉恐等国家坦然类案件的审理则照常进走。其中一些案件的定罪具有典型性,逆映出英国对于涉国安类作凶的零宽容。

    预谋恐袭和纵容恐袭会被判处终身监禁

    今年7月3日,37岁的伦敦妇女萨菲亚-赛伊克被判处终身监禁,且14年内不得伪释。往年秋天,英国逆恐部分便衣警察经由过程网上“钓鱼执法”,诱使这名妇女自夸,他们能够为她挑供两包自戕式炸弹,而后者计划在今年新生节(4月初)期间在伦敦著名的地标性修建圣保罗大教堂及一家酒店内实走自戕式爆炸进攻。法院按照2006年的逆恐法案第五条大发快三是正规平台吗,以预谋恐袭罪判处她终身监禁。同时按照该法的第2条大发快三是正规平台吗,以传播恐怖主义出版物罪大发快三是正规平台吗,判其监禁8年。

    今年6月26日,35岁的法塔赫·穆罕默德·阿卜杜拉因在家中私藏极端布局“伊斯兰国”旗帜,并上网搜索如何用火柴头自制爆炸装配以及企图配相符境表恐怖分子在德国实走恐袭,按照《2006年逆恐法案》第五条 及《2000年逆恐法案》第59条,以预谋和配相符恐怖进攻、在境表纵容恐袭等罪名被判处终身监禁。

    阿卜杜拉的作凶主要经由过程网络和手机进走,在警察搜家前,他已将手机恢复为出厂竖立,但手机中照样藏有大量极端主义原料和激进分子的证据。

    对危害国家坦然知情不报或挑供资金同样会被控罪

    2019年7月,英国警方将曼彻斯特恐袭案正犯的弟弟哈西姆-阿贝迪,从利比亚引渡回英国批准审判。他被控知情不报,配相符谋杀22名受害者,今年3月被判终身监禁。庭审期间,法庭将庭审信号送到英格兰的三处地点和苏格兰的一处地点,以便受害人家属追踪庭审。

    往年12月,还有两名英国妇女因幼额资助境表极端分子,别离被判18个月徒刑和17个月徒刑。其中别名妇女经由过程网络结识了不曾谋面的叙利亚“外子”,在其蛊惑下,向其他叙利亚极端布局成员汇款45.51美元,所以获罪。

    英国在监控国安类作凶时 偏重和盟友跨境配相符

    2019年7月,19岁的白人青年戴维斯因预谋枪击案被判处19年监禁。此前,美国国土坦然局在某地机场截获他的网购包裹,内藏手枪和弹药。英国警方在跟进调查时发现,他的手机和电脑装配上有很多相关大四周枪击案的搜索记录,其中包括2011年发生在挪威的一首由极右翼分子实走的大四周恐怖枪击案。

    传播极端思维可控罪 英国将网络监控行为执法重点

    从以上几首控罪能够望出,强化网络监控、提防于未然,对于预谋作凶添大抨击力度,成为英国警方的平时操作。而且,警方的监控绝不光仅限于英国境内,倘若发现在境表有危害英国国家坦然的预谋作凶,警方同样会予以首诉。

    对于一些突发案件,在作凶现场处置中,英国警方越来越多地倾向行使枪械,将罪人当场击毙。今年6月,英国在新冠肺热疫情徐徐解封期间,在英格兰雷丁市和苏格兰格拉斯哥两地先后发生了两首主要刀刺案件,其中雷丁市的案件被定义为恐袭事件,两名罪人均被当场击毙。

    比来的一次修法就在一年前

    在分歧的历史时期,英国的国安法松散在分歧的法律文本当中。二战前以叛国罪和间谍罪为执法重点;近20年间,逆恐作凶成为国安法的执法重点。相关法律一连完善。几乎在每一首伟大恐袭事件之后,都会出台响答的政策,堵上法律漏洞。

    其中英国《2000年逆恐法案》第38章的第一、二末节规定,对于恐袭作凶知情不报可被定罪首诉,刑期最高5年。2007年,4名自戕式炸弹进攻者预谋对伦敦公交体系进走恐袭。他们的几名配相符者因知情不报,依法被判处4年9个月至13年不等的刑期。

    比来的一次修法是在2019年2月,英国为体面数字时代逆恐的必要,再次修法填补了一些法律空白,颁布了最新的《2019年逆恐和边境坦然法案》。

    这部最新的国安类法案规定:英国警察和皇家检察署能够在调查的早期阶段,进走干预并预防恐怖进攻。

    对涉恐作凶添重责罚,即使刑满开释后也会被赓续监控。

    法案的很多规定延展了涉恐作凶的定义,比如在网络上展现涉恐图片,哪怕图片拍摄于幼我场所,也会被认为是声援恐怖主义。在网络上查望相关涉恐新闻也属于作凶走为。法案还增补了境表涉恐作凶的认定,对一些罪走拥有境表管辖权。预谋作凶最高可判处15年刑期。为了方便审判,能够延期拘押等等。

    国安法之表 对公多还有坦然风险等级预警

    2005年,英国发生了震惊中表的伦敦地铁恐袭爆炸案,共造成56人物化亡(包括4名恐怖分子)。2006年8月1日首,英国警方最先公开发布国家坦然风险预警,从矮到高,统统有5个等级。

    在北喜欢地区,从2010年首,还特意针对别离势力发布恐袭预警。

    自2019年9月至今,英国面临的国内恐袭风险已从最高等级的“厉峻”一连降为“主要”和“中等”,境表恐袭风险等级为“中等”。北喜欢地区的恐袭指数为倒数第二等级的“温暖”,意为恐袭有能够、但不大会发生。

    除了风险等级预警表,也针对国内表重点地区、重点人群和重点布局进走实时监控。现在,重点监控四周包括叙利亚 、白人极右翼布局和中东地区的极端布局等。

    英国在珍惜本身国家坦然方面的所作所为,总结首来就是:立法多、 执法厉,执法形式堪称“全球楷模”。(总台记者 郑言)

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